Dans le cadre du renforcement de la gouvernance environnementale, l'Observatoire de la fonction publique et de la bonne gouvernance (OFP) de l'Université Saint- Joseph de Beyrouth (USJ), en partenariat avec le Programme des Nations Unies pour le Développement et le Ministère de l'Environnement, a organisé son quatrième séminaire intitulé « La gouvernance environnementale dans le secteur des écosystèmes terrestres et marins » le lundi 28 mars 2022 au Campus des sciences sociales de la rue Huvelin.

Le Professeur Pascal Monin, directeur de l’OFP, a considéré dans son mot d’ouverture qu'il faut « transformer le défi environnemental d'une crise en une opportunité économique, sur laquelle on peut s'appuyer et dans laquelle investir. »

Dr. Mirna Semaan, Enseignante universitaire, chercheuse en patrimoine naturel et experte en biodiversité terrestre, a présenté dans son intervention un rapport sur l'état de l'environnement au Liban pour l'année 2020, parlant des ressources naturelles et de l'immense diversité biologique, terrestre, aérienne et marine dont jouit le Liban.

Semaan a parlé aussi de la pollution sur la côte libanaise et à l'intérieur des terres, de la pollution climatique et de sa proportion qui est dû à plusieurs raisons, dont les incendies de forêt, et de l'impact de la crise des réfugiés sur les actifs naturels, ainsi que de l'étalement urbain et son impact sur l'environnement.

L'experte en biodiversité a énuméré les réserves au Liban qui ont été récemment exploitées et la grande richesse végétale et animale qu'elles contiennent, et toutes les études qui ont été menées dans le cadre de la protection de l'environnement et de la prévention de toute catastrophe qui pourrait survenir, ainsi que le reboisement, la prévention des incendies et l’organisation des saisons de chasse.

Concernant les défis auxquels nous sommes confrontés, Semaan a déclaré : « Nous devons être convaincus que notre héritage naturel est fondamental et que nous devons le préserver, quelles que soient les conditions politiques et économiques. Nous devons atteindre 50 % de la protection de nos ressources naturelles, et aujourd'hui nous sommes encore bien en dessous de ce nombre, ce qui est très dangereux."

Semaan a expliqué la loi sur les aires protégées, qui prévoit la possibilité de créer quatre types de réserves et la manière de les organiser avec une orientation environnementale claire. Elle a également parlé de la recherche scientifique qui a besoin de financement et de soutien, car elle est nécessaire pour accéder à une gouvernance compétente dans le secteur de l'environnement.

Dr Milad Fakhry, directeur du Centre national des sciences marines, a souligné que les lois existent sans être appliquées, et a déclaré : "Beaucoup d’activités, de la montagne jusqu’aux côtes, polluent la mer. Les déchets sont jetés dans les rivières, les usines déversent leurs rejets industriels dans les rivières et les égouts dans la mer, sans compter l'inconscience du citoyen qui ne trouve aucun problème à laisser ses saletés au bord de la mer, par exemple. »

Fakhry a énuméré les dangers humains pour la mer à travers les méthodes destructrices utilisées dans la pêche en mer, utilisant des filets et de la dynamite de toutes sortes, soulignant que "les poissons ne sont pas pollués dans la mer du Liban et que le Centre national publie des rapports annuels sur la l'état de la pollution marine et les meilleurs endroits pour se baigner le long de la côte libanaise, en plus des recherches menées en coopération avec certaines universités. »

M. Nazar Hani, directeur de la Réserve des Cèdres du Chouf, a estimé que "les réserves sont un modèle, mais le plus important est de veiller à l'application des lois. Malgré tous les défis, il y a 18 réserves au Liban et l'expérience est très encourageante, et il y a de l'optimisme du fait que les réserves sont capables de faire une différence".

Hani a souligné que la réserve est un investissement rentable pour l'État à long terme, et a déclaré : « Nous devons se baser sur la science pour préserver la nature, et évaluer l'impact environnemental et stratégique, en plus de la sensibilisation sur la culture de la nature et de l'environnement, et l'attitude des gens envers la nature est un indicateur très important."

Il a ajouté : « La Réserve des Cèdres du Chouf et ses environnements constituent le principal moteur économique de cette région. Aux alentours de la réserve il y a 28 maisons d'hôtes, il y a un grand réseau de chemins atteignant 500 km. Il y a des dizaines de personnes qui travaillent sur la réhabilitation des écosystèmes et la protection de nos forêts contre les incendies. Ces activités ouvrent des opportunités d'emploi pour les habitants. »

Mme Petra Obeid, Chef du Département de la Jeunesse et des Organismes Locaux au Ministère du Tourisme, a parlé du défi actuel et de la crise que nous traversons, et certains considèrent qu'il existe d'autres priorités plus importantes que la protection de l'environnement.

Obeid a révélé le travail sur un projet mis en œuvre avec le PNUD sur l'élaboration d'une stratégie pour un tourisme de montagne durable afin de conserver les ressources existantes.

Obeid a insisté sur l'objectif actuel du Ministère du Tourisme de transformer l'administration du tourisme d'une administration centrale à une administration locale participative entre les secteurs privé et public et la communauté locale.

Mme Rhéa Kahalé, Enseignant-Chercheur dans le domaine de la gestion et la conservation de la biodiversité, USJ et activiste à l'association Jouzour Loubnan, a souligné que "l’application des lois est absente à un moment où il n'y a pas de connaissances claires sur la biodiversité au Liban. Par exemple, un groupe de personnes pratique une randonnée sans connaître l'importance biologique du milieu naturel, qui devient exposé à tous les dangers. »

Kahalé a révélé des travaux sur un projet de mise à jour de la loi sur les aires protégées en ajoutant un nouveau type de réserves, celles de petite taille qui ne sont pas couvertes par les quatre catégories existantes dans la loi, dans le but de préserver une ou plusieurs espèces de plantes menacées d'extinction. "Il n'y a pas, poursuit-elle, de liste complète et claire des plantes qui existent au Liban et donc pas de récolte permanente et c'est un signe négatif au niveau du travail de préservation."

M. Pascal Abdullah, expert en développement du tourisme responsable, a considéré que "le plus grand défi dans la question de l'écotourisme est l'absence d'un langage cohérent entre tous les concernés, car le concept d'écotourisme au Liban est différent d'un groupe à l'autre ". « Il est nécessaire d'impliquer la communauté locale dans le tourisme, d'organiser le secteur, et la nécessité de développer une stratégie marketing claire pour connaître la cible de la publicité touristique, en plus de la gestion du tourisme."

Abdallah a révélé que le Liban a signé une charte du tourisme, mais qu'elle n'est pas mise en œuvre, sachant qu'il y a eu des tentatives pour mettre une charte au Liban sans aboutir à une conclusion.

Concernant le tourisme responsable, il a révélé une étude réalisée par l'association "Aseel" avec le ministère du Tourisme pour connaître les tendances touristiques, les statistiques et les besoins des touristes, notamment après l'épidémie de Corona.

Le Président de l’Association des sentiers de montagne du Liban (LMTA), M. Omar sakr, a indiqué qu'il existe une tendance générale de profiter de la nature, sans une vraie connaissance de son importance et la grande richesse qu'elle contient.

Sakr a parlé de son association et des chemins qu'elle a tracés le long du territoire libanais, qui ne sont que les chemins empruntés par nos ancêtres, et de la coopération existante avec le Bureau de l’urbanisme pour travailler sur le sentier allant de la ville d'Andquit jusqu’à Marjayoun en coopération avec les municipalités. »

Sakr a évoqué aussi le « caractère aléatoire » de l'établissement de sentiers pédestres, en disant : « À l'heure actuelle, ce sont des sentiers non durables, et le défi est d'établir un terrain pour ces sentiers basés sur des normes scientifiques, le gérer, puis d'annoncer le parcours."

La LMTA, annonce-t-il, travaille actuellement à l'établissement de normes pour créer de nouveaux sentiers au Liban afin d'organiser ce secteur. « L’engouement pour les randonnés, précise-t-il, nous place devant une grande responsabilité de protéger et d'entretenir les sentiers, dans le cadre d’un processus participatif nécessaire avec la population, les réserves et les municipalités".

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