Créé en 2015, l’Observatoire de la fonction publique et de la bonne gouvernance (OFP) vient soutenir toute initiative visant à favoriser la bonne gouvernance, dans ses volets politique, institutionnel et administratif. L’OFP entend ainsi agir en faveur des principes démocratiques de l’État de droit, de la transparence, de la lutte contre la corruption et de la citoyenneté, depuis le cercle académique que constitue l’USJ, dont la tradition a de tout temps contribué à développer ces valeurs au Liban et qui continue d’être un lieu de débat intellectuel et politique pour les jeunes, ouvert à toute la société.

 Missions et Objectifs

Les missions et objectifs de l’OFP ainsi que les problématiques qu’il pose à travers les différents axes de recherche, visent à contribuer à une plus grande modernisation de l’État et de ses institutions. Dans ce cadre, la bonne gouvernance est un outil indispensable d’amélioration des procédures et du fonctionnement interne et externe de l’administration publique et un moyen d’accroitre la transparence administrative...

 Activités de l’Observatoire

1-Recherches sur les problèmes, les enjeux que l’administration publique contemporaine affronte et sur les enjeux de la bonne gouvernance.
2-Publication de bulletins et d’actes de colloques, de séminaires et travaux scientifiques.
3-Enseignement et formation continue.
4-Prix Michel Eddé pour la meilleure thèse portant sur la gouvernance publique. Le Prix entend encourager les étudiants à se tourner plus fréquemment vers le thème de la bonne gouvernance publique dans leurs thèses de doctorat.

 Axes de recherche

- Observer et documenter l’évolution de la fonction publique et de la bonne gouvernance.
- Promouvoir la citoyenneté en œuvrant au rapprochement entre les citoyens et les institutions publiques.
- Encourager et œuvrer à la lutte contre la corruption.
- Assurer des formations intensives et des formations continues comme par exemple pour la préparation des concours d’entrée à la fonction publique.
- Piloter des projets de recherche dans le cadre du travail d’observation afin de mieux appréhender les enjeux, les défis ainsi que les grandes tendances touchant à la bonne gouvernance au Liban et dans le monde.

Thématiques de recherche

Les recherches, sous formes d’enquêtes, d’analyses comparatives ou recherche empirique peuvent se concentrer sur les thèmes suivants :

- La notion de progrès politique et social dans les sociétés du monde arabe.
- Pouvoirs locaux et décentralisation.
- La démocratie participative.
- Le développement durable.
- La lutte contre la corruption.
- La protection des droits de l’homme et l’accès à la justice.
- Le droit des citoyens d’accès à l’information dans le secteur public.
- La modernisation de l’action publique.
- La gouvernance électronique et les enjeux de l'open data ou Big data.
- L’impact des réseaux sociaux sur l’évolution de la bonne gouvernance.
- Le développement de l’image de l’administration publique.
- Le rôle des médias et des journalistes dans la bonne gouvernance ... 

Partenaires

Afin de mener à bien sa mission, l’OFP compte sur de larges réseaux aussi bien internes qu’externes, au Liban, au Moyen-Orient, ainsi que de par le monde.

L’OFP consolide ainsi un réseau de partenaires, se trouvant au Liban ou ailleurs dans le monde, qui soutiennent sa mission et ses objectifs, qu’il s’agisse d'acteurs publics et parapublics, du secteur privé, d'organisations internationales et d'organisations non gouvernementales agissant en faveur des valeurs de la bonne gouvernance.

 

Évaluation et réforme : deux rapports tracent la voie pour un Liban responsable

Le Liban est confronté à une crise de gouvernance.
Les citoyens exigent de la transparence.
Les institutions sont en proie à la fragmentation.
La confiance est rompue.
Cependant, deux nouveaux rapports proposent une voie à suivre.
Publiés lors de la conférence nationale de haut niveau intitulée « Évaluation et réforme : le Liban sur la voie d’un système national d’évaluation », tenue le 10 novembre 2025 à l’USJ sous le patronage du Premier ministre, Son Excellence le Dr Nawaf Salam, ces documents cartographient l’architecture institutionnelle nécessaire à la reconstruction de la responsabilité.

1. Le rapport « Cartographie des parties prenantes de l’évaluation nationale au Liban » identifie les acteurs clés pour la mise en place d’un système d’évaluation durable. Il classe les institutions selon six niveaux stratégiques et propose un cadre pour l’engagement, le renforcement des capacités et l’appropriation des réformes.

2. Le rapport « Analyse du système national d’évaluation au Liban » dresse un constat sans appel : le système d’évaluation du Liban n’est pas défaillant. Il est inexistant. À travers des consultations avec les ministères, les organes de contrôle, le Parlement et les gouverneurs régionaux, ce rapport recense les lacunes des cadres juridiques, des mécanismes institutionnels, des capacités organisationnelles et de l'environnement favorable. Il propose ensuite une feuille de route détaillée pour transformer l'évaluation en une fonction de gouvernance susceptible de restaurer la crédibilité des politiques et de reconstruire la confiance du public.

Réalisés par l'Observatoire de la fonction publique et de la bonne gouvernance de l'Université Saint-Joseph de Beyrouth, avec le soutien de l'UNICEF Liban et en collaboration avec la société Socially Responsible Management, ces rapports sont bien plus que de simples recherches. Ils représentent un engagement national en faveur des données probantes, de la responsabilité et de la réforme.

Télécharger. Lire. Discuter. Agir.

Le Liban mérite des politiques fondées sur des preuves, et non sur des promesses.

 

Date de création
01/01/2015

Responsable
Pascal MONIN

Adresse
Campus François Debbané des sciences sociales
Rue Huvelin
B.P. 17-5208 - Mar Mikhaël
Beyrouth 1104 2020

Téléphone : +961(1)421000
Courriel : ofp@usj.edu.lb

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